北京京安拓普司法鉴定中心现有党员13人,占总人数的56.5%。其中,支部正式党员5人,流动党员4人,另外4人因年龄较大或在原支部任支委未办理流动党员手续,仍在原支部参加组织生活。2021年开展党建工作,特别是2023年12月机构成立党支部以来,我们坚持以党建引领促发展,以机构发展强党建,念好“建、融、严”三字诀,有力促进了机构全面建设和发展。
一、多方协调成立党支部,实现党建引领的组织转变
从2021年7月开始,我们多次向属地羊坊店街道党群服务中心中盛商务楼宇工作站申请成立独立党支部,该站答复称经羊坊店街道办事处组织部向海淀区委有关部门请示,没有市场监督管理局核发营业执照的司法鉴定机构按党建分类属于社会组织的基层党组织,应在其行政监管机构党委或党总支下设立党的分组织机构,但就目前行业实际情况和其他机构成立党支部的成功经验来看,还是要在属地党的组织领导下成立党的基层组织。面对此情况,我们没有气馁,努力加强协调,向工作站、街道党群服务中心讲清市、区司法局和北京司法鉴定业协会对党建工作的指示要求,讲清机构目前党建工作开展情况,讲清机构成立党支部的重要性和迫切性。经多方努力,2023年11月,海淀区羊坊店街道党工委批复批准我机构成立党支部,12月召开了中共北京京安拓普司法鉴定中心支部委员会成立会议,实现了机构党建由工作站覆盖向正式成立党组织的重大转变。

北京京安拓普司法鉴定中心党支部开展司法鉴定宣传咨询活动
二、积极融入各业务环节,实现党建引领的决策转变
机构开展党建工作的初衷是加强党对司法鉴定工作的领导,保证司法鉴定活动正确的政治方向。由于我机构党支部书记和机构负责人分别设立,党支部成立后,随即制定了党支部书记参加机构决策的制度,明确机构负责人应当与支部书记事先协商重要决策,做到“先通报党员、先讨论研究、先试办试行”的“三先”原则;明确了参与决策的内容,包括机构章程、规章制度、中长期发展规划、年度工作计划的制定、机构需要改革事项的方案、人员岗位设置与调整、薪酬体系、员工奖惩、投诉问题处理等;明确了参与决策的途径。机构负责人和党支部书记对重要事项出现分歧时,应暂缓决策,向全体党员征求意见建议。支部成立1年多来,较好坚持了党支部参与机构重要决策制度,实现了机构重要事项决策从随意性较强向科学决策模式的根本转变。

北京京安拓普司法鉴定中心党支部组织生活会
三、从严治党带动从严治鉴,实现党建引领的作风转变
习近平总书记指出,党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。司法鉴定开展党建工作的根本目的,就是让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。机构党支部成立后,对如何真正发挥党建的引领作用,我们进行了一些有益探索。一是健全规章制度。我机构由党支部牵头,认真梳理司法行政机关和协会关于党建工作的一系列指示要求、关于开展司法鉴定工作的法规规章,结合机构工作实际,先后修订印发了《教育培训管理规定》《绩效考核规定》《财务管理规定》等一系列规章,打牢机构正规化建设的制度基础。二是开展党员鉴定人公示。设立党员鉴定人公示专栏,每月公示党员鉴定人的办理案件、异议答复、出庭、被投诉的数量,后来扩大到所有鉴定人,提高了大家的使命感、责任感。结合今年开展的党纪学习教育专题活动,发挥党支部纪检工作职能作用,开展鉴定档案大评查,把档案整理不够及时、鉴定意见书中出现错别字等问题作为作风整治的重要内容,收到良好效果。三是严格落实责任制。在管理上实行分组负责制,在业务上落实鉴定人负责制,在保障上推行承办人负责制,横向到边,纵向到底,明确到人,专事专责,有力提高了机构工作效率,实现了机构工作作风的根本转变。
我们深知,首都的司法鉴定工作,担负着维护京畿重地稳定,辐射华夏神州安全的重大政治责任,是世界观察中国法治的重要窗口,在首善之区建设中地位作用特殊,使命任务特殊,所处环境特殊。下一步,我们机构党建工作将围绕政治上特别坚定,业务上特别精湛,作风上特别过硬的要求,努力作为,主动担当,发挥党建引领的更大作用,不断保障机构建设水平持续发展。